小贷公司整改回复报告范文

2021-02-22 范文 【 字体: 】 标签 : 范文,小贷,整改 浏览量:207万

市委督导组:根据市委《关于保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的实施意见》,我局先进性教育活动自5月12日转入整改提高阶段以来,我们通过深入学习xx视察我省时的重要讲话精神,紧紧围绕“确保先进性教育活动真正成为群众满意工程”的要求,立足实际,认真整改,圆满完成了各项工作任务。一、深入学习,进一步提高认识。全市保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段动员大会召开以后,我局立即按照市委《关于保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的实施意见》的要求,研究和制定了《市档案局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作实施意见》及《配档表》,并于5月12日召开了整改提高阶段动员会,对分析评议阶段的工作做了简要总结,对整改提高阶段进行了全面部署。组织全体党员集体学习xx视察我省重要讲话精神,并写出心得体会。大家一致认为,xx的重要讲话高屋建瓴,情真意切,对当前我们深入开展先进性教育活动,进一步推进党的先进性建设,具有重要的指导意义;整改提高阶段的工作,事关前两个阶段成果的巩固和扩大,是整个教育活动能否取得扎实效果的关键,我们必须从事关档案事业长远发展的高度,进一步提高思想认识,克服松劲情绪,积极主动搞好整改提高阶段的各项工作。二、突出重点,切实搞好整改。xx强调指出,要“努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程”,是对先进性教育活动提出的更高要求,切实抓好整改提高阶段的各项工作,是确保先进性教育活动成为群众满意工程的关键所在。为此,我们主要从以下几个方面入手,一是明确整改重点。根据整改措施针对的对象不同,我们对整改的重点提出了不同的要求,对党员个人主要是认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用;对局领导班子和机关党支部主要是认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题,党风、政风、行风以及自身建设方面存在的突出问题,影响我局改革发展稳定的突出问题,涉及干部职工切身利益的突出问题,把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,采取切实措施,认真加以解决。二是认真制定整改措施。每位党员同志都对照自己的党性分析材料,结合党组织的评议意见,进一步修改明确了整改措施,并实行了层层把关制度,确保了整改措施具体可行;局领导班子在认真征求意见的基础上,专门召开会议,对存在的问题进行了认真梳理,坚持实践标准和群众标准,立足实际,突出重点,把解决好群众反映强烈、通过努力能够马上解决的突出问题作为工作的落脚点,立说立行,在吸收党员领导干部个人的整改措施的基础上,制定了《市档案局领导班子整改方案》;召开局支部委员会议,集体研究制定了《关于进一步加强支部工作的措施》,并在广泛征求党员群众的意见和建议基础上进行了修改完善。三是切实落实整改措施。在整改措施的制定过程中,我们明确了整改工作的指导思想,提出了努力方向。XX年工作考核目标;制定了《市档案局关于建设和谐机关的实施意见》和“谈心日”制度;努力创新学习形式和学习内容,请省局到国外进修归来的专家为大家讲课,使大家对有关国家的档案工作体制、国际档案事业发展的趋势有了进一步的了解;请专业消防人员讲解消防知识,并进行了消防演习;坚持为离退休同志祝寿制度,组织全局同志体检,并请保健专家讲解保健知识,体现对干部职工的关心和爱护。四是真诚接受群众监督。在整个整改提高阶段,我们始终坚持以党员群众“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为根本标准,以是否有利于促进档案事业发展为根本标准,充分发扬民主,自觉接受群众监督。《市档案局领导班子整改方案》和《关于进一步加强支部工作的措施》初稿制定以后,我们在全局进行了公示,进一步征求大家的意见和建议;整改提高阶段工作基本完成后,我们组织了党员群众进行满意度民主测评;开展整改提高阶段“回头看”活动,局先进性教育活动办公室的同志对照我局《实施方案》和市委督导组的要求,认真梳理和回顾每一个工作环节,发现问题,及时“补课”,确保教育活动取得实效。 三、立足实际,努力建立长效机制。保持共产党员的先进性是一项长期工程,要使先进性教育活动真正让群众满意,就必须对教育活动中的好做法、好经验认真加以总结和提炼,努力把先进性教育活动取得的成效、创造的经验,以制度化的形式固定下来、坚持下去形成长效机制。工作中,我们注重制度建设,修订和完善了三会一课制度,制定了《市档案局关于建设和谐机关的实施意见》等一系列制度规范,把机关的制度建设、思想政治工作、干部培训、提高工作效能等有机结合起来,在全局营造一种既有集中又有民主,既有统一意志又有个人心情舒畅的局面,充分发挥每位同志的工作积极性,把大家的思想统一到干事创业上来,使那些能干事、会干事、干成事的同志有用武之地。四、加强领导,狠抓工作任务的落实。整改提高阶段的工作,政策性强,任务繁重,我局领导班子高度重视,积极带头发挥表率作用,多次召开会议,研究和部署相关工作,真正做到了思想认识到位,工作措施到位,组织领导到位,我局整改提高阶段的工作取得了明显效果,各项业务工作取得了良好成绩。一是做好已公开现行文件的利用工作。市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于明确市档案馆为市委、市政府指定政务信息公开场所的通知》,转发了省委办公厅、省政府办公厅《印发的通知》,对我市文档信息服务中心建设提出了要求;二是做好先进性教育活动形成文件材料归档工作。认真贯彻省档案局、省委先进性教育活动领导小组办公室《关于加强保持共产党员先进性教育活动档案管理的通知》精神,会同市先教办对全市先进性教育活动中形成文件材料的归档情况进行抽查;三是对档案执法检查的结果进行了通报和情况反馈;四是举办了全市建设行业档案人员岗位资格培训班80多名学员参加了学习;五是按照市纪委、市委组织部、市人事局的规定,组织了录用两名大学毕业生的考试、面试,工作中,严格程序、严肃纪律,确保了整个工作的客观、公正、公开;六是积极帮助省档案局征集捐资兴业人士档案资料;七是市档案馆网站的调试工作正在顺利进行。 在整改提高阶段,我们虽然做了一些工作,但离上级的要求还有较大差距,主要是整改措施的落实还有待进一步加强,长效机制还需进一步健全和完善,下一步我们要努力把各项整改措施落到实处,真正使先进性教育活动成为全局同志满意工程。

小额贷款公司在我区刚刚萌生,为了切实贯彻落实科学发展观、解放思想、深化投融资体制改革。积极探索破解“三农”及小企业融资难题,正确引导、积极规范民间融资,完善**区城乡金融服务体系,更好地支持“三农”,促进区域经济又好又快发展,我们通过对辖区金融机构的调查了解和我区两个小额贷款公司近段时间经营情况的调研,提出以下报告,力求在客观分析对于小额贷款资金供给与需求现状的前提下,继续推动我区小额贷款工作,壮大针对“三农”与小企业、微小企业的资金供给。

一、**区金融机构及小额贷款机构的现状(一)区域内金融机构现状

(二)区域内小额贷款公司现有数量及放贷情况

“**区小额贷款公司工作领导小组”成立后,区金融办积极主动配合省市部门做好小额贷款公司招标资格预审工作,共审核投标单位9家,最终成立了两家小额贷款公司:**市**区和谐小额贷款公司和**市**区**小额贷款有限公司。两家公司的经营情况如下:

1、**市**区和谐小额贷款公司

2、**市**区**小贷公司

两个小贷公司贷款主要发放方向为农村种植业、养殖业以及小企业贷款,用途主要是种植业方面的树苗采购、养殖业的鱼苗购买,小企业的流动资金周转以及少量的个人贷款,在贷款方式上主要采取私人房产抵押、担保、个人担保和应收账款担保几种方式。利率按照要求都控制在基准利率的0.9倍到4倍之间,主要集中在倍之间,从前期已发生的款项分析,支农方面的贷款利率水平相对较低,月利率在4-10‰之间,而小企业贷款和个人贷款则利率水平相对较高,月利率基本为16‰。同时,和普通银行贷款相比较,贷款期限主要集中在3个月以内。

从两个试点小贷公司成立以来的经营情况来看,均能认真执行对贷款发放方向、利率水平的监管要求,也未发生吸收社会存款的现象,至今经营状况正常。

二、**区小企业及涉农企业的基本情况及存在问题通过相关部门的了解与数据分析,全区中小企业与涉农企业有如下特点:

一是总体发展水平较低,缺乏龙头企业。我区小企业、非公经济虽然近年来取得了较大发展,但与沿海地区,特别是江浙等经济发达地区相比,在经济总量、税收贡献、企业质量等方面仍存在较大差距。并且由于我区非公经济起步晚,基础差,自我积累能力较弱,对技改和新产品开发的投入不足。突出表现为产品科技含量低,名特优拳头产品少,自主名特优品牌少,大企业、大集团少。因而在日益激烈的市场竞争中,竞争力仍不够强。

二是行业分布和产业结构不够合理。**区的非公有制经济由于受地理位置、可用土地的制约,一直以来都以传统的商贸业、餐饮业为主,虽然区划调整后地域面积扩大,但商贸业仍然在全区的非公经济总量中占据了绝对的主导地位。全区非公经济过于集中于批发、零售、餐饮行业,而从事农业产业化与农产品加工、高新技术和高附加值的生产型企业较少,产业结构的比例不够合理。中心城区与城郊乡镇之间发展不平衡的情况较突出。

三是发展资金不足、融资渠道不畅。资金短缺是制约广大中小企业、非公经济发展的主要问题之一,虽然党的十五大、十六大以后,中央明确指出要鼓励和支持非公有制经济的发展,对非公有制企业要一视同仁。但由于国有银行加快向商业银行转变,加强对不良资产和金融风险的防范,而个体私营企业又难觅资产雄厚的担保者。尽管近年**区也成立了融资担保公司,但由于僧多粥少,并且担保条件过高,远远不能满足企业的需要。因此真正能够得到银行贷款支持的企业并不多。在资本市场融资方面,更是步履艰难。资金短缺使一些市场前景好,科技含量高的项目不能及时上马,影响了企业的进一步发展和壮大。

四是非公企业自身存在一定的缺陷和局限性。从总体上说,我区非公有制经济普遍存在着规模小、水平低、科技含量不高;企业经营决策水平低,盲目发展,急功进利,在宏观调控和激烈的市场竞争中容易陷于困境;同时,由于一些非公有制企业内部管理,企业理念、诚信的规范化、制度化尚不健全。这就难于对企业做出一个相对公平、合理的评估,给政策的有效执行也带来了一定的难度。

三、小额贷款资金供给与需求现状分析对于小企业和涉农企业而言,由于基层金融格局的失衡,造成了贷款资金的需求一直与各类金融机构所能提供的资金供给存在较大矛盾。

(一)网点分布上的失衡。四大国有银行先后逐渐淡出了农村市场,而市场上的股份制银行考虑到管理能力、风险控制和成本因素,往往在城郊结合部设置少量的点做零售业务,不涉足对公贷款,农村则不在考虑范围之内。而许许多多的小企业考虑业务性质和成本因素,特别是涉农企业的经营场所基本上座落在城郊结合部甚至农村,这样的现实造成了企业与银行在服务对接上的极度不对称。

(二)资金需求与供给上的失衡。近年来,随着金融管理的进一步规范,各大商业银行出于规避风险,提高利润和降低不良资产率的需要,在从事贷款业务方面对于贷款对象、贷款项目往往“嫌贫爱富”,“重大轻小”,从贷款结构上看,又主要集中于中长期项目贷款,对于企业流动资金贷款增量较小,造成在城郊结合部、农村区域资金供给无法满足现实需要。

(三)涉农贷款管理较难。各大商业银行作为金融支持主体,主要集中在城市基础设施建设项目上,涉及农村的,主要是一些小型农田水利工程。在实际工作中,支农中存在诸多困难,制约了支农工作的正常开展,作为农村金融的主力军农信社多年来的实践经验,其难点主要集中在贷前调查实施、贷款风险规避、贷款担保落实、贷款责任承担、贷后管理、贷款催收、收贷效果几个方面。

四、两家小额贷款公司面临的困难目前,两家小额贷款公司经营状况正常,但据其反映,面临许多自身难以克服的困难。

(二)只贷不存难引“活水”。融资难、成本高。“只贷不存”,造成小额贷款公司资金来源紧张,流动性也大打折扣。根据规定,小额贷款公司可以向两家以下金融机构融入不超过注册资本50%的资金。但事实是,受限于“非金融机构”的身份,他们融资不能享受银行间同业拆借利率,相反,只能依照企业贷款利率,从大银行“批发”贷款额度进行“零售”,从中赚取“利差”。这样一来,小额贷款公司融资的显性和隐性成本均偏高,转而增加“三农”和中小企业的融资成本。而目前从我们掌握的情况看,**尚未有哪家银行出台关于小贷公司贷款的政策,小贷公司若需要贷款同样面临提供担保或抵押的难题,小额贷款公司向银行融资渠道的不通畅,将直接影响到融资规模和应有效能的发挥。

(三)征信缺位风险难控。由于小额贷款公司争取的多是一些银行不愿做的客户,通过信用担保、房产再抵押等创新的方式进行交易,潜在的坏账风险要高得多。加之征信体系的缺位,小额贷款公司在规避风险上自身也有着“先天不足”,由于不属于金融机构,还未加入人民银行企业征信系统,小额贷款公司无法获得申请贷款的企业以往的诚信记录。因此每做一笔业务,小额贷款公司都要多花很多精力,对客户的社会背景等详加调查。这在很大程度上加大了公司风险控制的难度。

(四)业务创新受政策条件制约。小额贷款公司为拓展市场力图在业务创新方面做积极尝试,但在办理业务中我们遇到这样的情况:一是如对采矿权开采抵押的问题,据了解未在**省国土资源局备过案的银行一律不得办理抵押登记,若要通过备案必须具有采矿资质的认证。很多银行尚未取得该项资格,小贷公司就更不易了。二是小额贷款公司在办理抵押物抵押登记时需要做二次公证、手续麻烦、延误时间降低效率。三是小额贷款公司的本金和利息的回收受到基本结算账户的制约,对其客户的贷款项目派生的存款,以及同城票据交换等条件尚未解决,也制约其业务发展与创新。四是受跨区和超限业务额度的限制,也制约着小额贷款公司的发展。

五、**区小额贷款公司发展规划的建议和意见从区域内金融机构的数量、前期已成立的小额贷款公司经营情况和区域内中小企业、涉农企业的特点来看,中小企业与涉农企业发展所带来的融资需求与现有金融体系的资金供给矛盾分析上来看,我们提出以下区域内小贷公司发展规划方面的建议和意见:

(一)增加小额贷款公司数量。由于商业银行融资服务的政策性限制,短期内希望有较大政策突破和依靠金融产品创新解决问题是不现实的,在小企业、涉农企业的资信评估、授信、抵押担保、发放周期上较难实现突破,因此,适当增加小额贷款公司数量,可以从一定程度上缓解相关方面的供求矛盾,进一步完善农村金融服务体系,同时,小额贷款公司数量的增加,可以在小贷公司之间、小贷公司与银行之间形成竞争,一方面提升小贷公司的服务质量与管理水平,另一方为银行融资提供借鉴。因此,我们提出:在未来几年内继续争取上级部门的支持,新增多家小额贷款公司。

(二)扩大小额贷款公司的规模。由于小贷公司只贷不存,资金来源成为其规模扩大和可持续发展的最关键问题,同时,其资本金规模也相应限制了其服务能力的规模。因此,一方面,对于新成立小贷公司,我们应该优先考虑注册资本金大的企业参与;另一方面,对于已成立的小贷公司,我们要鼓励他们增资扩股,不断扩大资金本规模。

(三)小额贷款公司的主要服务对象与规模问题。按照《**省小额贷款公司管理办法(试行)》的要求,对小额贷款公司的经营范围和主要服务对象都作了明确规定,比如“贷款的投向主要用于支持农民、农业和农村经济发展,面向‘三农’发放的贷款不得低于贷款总额的50%”,“为广大农户和小企业提供短期小额贷款服务”等等,因此,就其服务对象而言,已确定为:小企业和农户,而两者中涉农企业与农户发放贷款必须要过半。

针对上述问题,我们认为,小额贷款公司对于经营范围与服务对象上的考虑主要问题集中在支持的方式和程序上,即:采取什么样的方式介入到农村生产生活;如何创新产品有效填补银行在支农方面的不足;如何降低经营风险的同时灵活经营,拓宽放款渠道、简便贷款程序;小贷公司如何与农户、小企业进行有效沟通,政府相关部门其中的定位与作用等等。

我们的建议是:一是通过与小额贷款公司的积极对接,提供相关信息,把中小企业、农村投资需求及时反馈给公司,通过经贸、工商联、就业、农业、林业、水务等相关部门的配合与探索,找准需求,发现小贷公司的经营切入点,这样,公司的服务对象、贷款规模才能有较好的拓展。

二是积极向省市反映,争取给予政策扶持。结合小贷公司实际困难,积极向省市反映如下情况:

1、一方面政府应结合小额贷款公司予以更多政策扶持,并促使其经营模式尽快成熟,降低金融风险;另一方面,在严格监管、控制风险的前提下,适当提高小额贷款公司资金杠杆率,并协调银行对一些资质好的公司给予同业拆借优惠利率。

2、小额贷款公司纳税可参照银行业金融机构,符合条件的公司能加入人民银行征信系统,并鼓励银行和保险公司与其加强业务合作。

3、对一些经营状况较好、服务三农和小企业成绩显著,需要补充资本的小额贷款公司经区县政府预审并报金融办同意可优先提前进行增资扩股。

我从20xx年5月16日正式到XX小额贷款公司报到,主要工作是接受公司风险总监授权、从事本公司的贷款风险控制,同时也兼做办公室部分工作,开业以来,在公司董事会、公司总经理的正确领导下,在团队同事的配合下,我完成了本年工作任务。现将本人工作情况做如下汇报。

一、业务未动,制度先行,配合做好公司开业准备。

从报到的第一天起,根据公司领导的工作安排,本人首先开始着手公司的开业筹备工作,主要是相关制度的制订和公司基本设施的完善。我参考了其他小贷公司的相关制度,并根据我原来从事信贷工作的经验,制订优化了相关公司制度和流程,特别是信贷操作制度,共起草修订了包括《常州市武进区XX农村小额贷款股份有限公司贷款管理制度》、《常州市武进区XX农村小额贷款股份有限公司贷款风险分类细则》等十九项制度,同时对公司的基本设施进行完善,包括各项上墙制度、岗位职责、产品宣传手册等等,配合公司领导为公司开业做好准备工作。

二、转变观念,认真学习,尽快适应全新工作岗位。

虽然本人在银行从事信贷工作多年,也从事过银行的风险审核岗位工作,但是由于客户群的不同,银行的信贷风险审核与小额贷款公司的信贷风险审核还是有着明显的区别,对于客户的判断,不能采取原来银行那种主要看报表和资料的相对比较呆板的审核模式,必须通过实地勘查和多方了解,看清客户的风险本质,做出具有可操作性的的风险控制方案。要做到这些,说着容易,要做到其实很难。在刚开始操作阶段,既怕流失客户,又怕产生风险,内心感到很纠结,充满着矛盾,领导对我的工作方式也产生了一些看法。为了尽快改变这种状态,我在网上查找了大量的小贷公司相关制度进行学习,并自己购买了《小额贷款公司风险管理与业务操作实务》、《信用担保实务案例》进行充电,还在公司领导的带领下去其他小额公司学习交流业务。通过上述的学习和交流,我对小额公司的风险管理有了明确的认识,在业务过程中受益明显,尽快地适应了新的工作岗位,完成了角色的转换。

三、仔细审核,规范操作,强化贷款各种风险控制。

至12月31日,共参与发放XXX笔贷款,放款总额XXXX万元,贷款余额XXXXX万元,目前这些贷款无逾期、无欠息现象产生。我个人一直认为,并不是所有事前发现存在瑕疵的贷款都会在放贷后真的产生风险,但是所有真正产生风险的贷款一定是事先就有明显瑕疵的,所以贷款的事前控制很重要。在贷款发放过程中,我基本上全程参与客户经理的现场调查工作,通过对客户购销合同、出库单以及财务报表上相关数据的调查核实,摸清客户真实的生产经营状况,防范经营风险;从侧面多方了解客户品质,防范道德风险;对客户从事的行业以及国家相关政策进行分析,防范政策风险;在严格审查借款人的前提下,对担保单位认真考察,并坚持双人面签、贷款分级审批制度,防范操作风险。对于个人认为不符合贷款准入条件的或者有疑惑的,我坚持提出自己的观点和意见,作为总经理以及贷审会的决策参考。规范对贷款档案的管理,对客户档案按放贷和基础进行分类归档,便于业务人员调阅和日常管理,也便于对客户的了解和业务跟踪,到12月31日,共归集客户基础档案XXX户,贷款放贷档案XXX户。同时要求客户经理做好贷后检查和五级分类工作,对相关工作资料进行搜集和归档。

四、服从领导,团结同事,明确自身定位做好工作。

一名好的员工所具备的良好品质之一就是认真执行公司和领导交办的各项工作,多年银行工作培养了我高效的执行力。风险管理岗是公司的中层管理行列,我在工作中对于领导安排的工作,能做到不折不扣地完成,同时发挥自己的工作主动性,提出一些合理化的建议。团队团结合作、协作沟通是公司发展的保证,公司的同事来自各个银行和单位,年龄参差不齐,性格各不相同,半年来,我正在逐步适应各个同事的性格脾气和工作风格,尽最大努力融入到公司团队中。

尽管我做了以上一些工作,但是工作中还有很多地方需要改进:

1、制度流程还需完善。

目前开业时制订的制度流程虽然可以满足业务操作需要,但是如果仔细考量,其中还是有许多需要改进的地方,特别是类似于资料的收集与交接、贷款的面签与发放等细节性的问题,还存在真空地带,需要细化和改进。

2、审核检查还需细致。

贷款资料是逐级上报审核审批,对于到我手中的资料,应最大程度通过审核减少差错,并通过审核提供对员工的考核依据。

3、贷后跟踪还需加强。

无论是五级分类还是贷后检查,在今年的起步阶段其实做的并不到位,做为一名风险经理,有责任也有义务督促并配合业务部客户经理做好该方面工作,并且要求客户经理对该方面所做的工作保留痕迹,做为工作中对客户评价的参考,从而实现将风险消灭在萌芽状态的目的。

4、团队合作还需加深。

工作中我与领导和同事的磨合还需加深,一切应从大局出发,从公司整体利益出发,在不违反公司制度、贷款原则的前提下,换位思考,学会宽容。以上是本人今年的工作总结,如有不当,敬请批评指正。

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